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宽城满族自治县第七届人民代表大会第五次会议开幕

更新时间:2021-04-08 来源:承德信息港 字号:T|T

原标题:宽城满族自治县第七届人民代表大会第五次会议开幕

探讨

两会

坚决以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导

同心同德、开拓进取

奋力谱曲新时代经济强县、魅力宽城发展新篇章

奋进“十四五”,打开新征程!1月30日上午,倍受全县人民注目的宽城满族自治县第七届人民代表大会第五次会议在会展中心大礼堂隆重开幕。

宽城满族自治县第七届人民代表大会第五次会议第一次全体会议会场

肩负着26万宽城人民的重托,来自全县各条战线上的人大代表满怀豪情,共聚一堂 ,严肃遵守宪法和法律赋予的神圣职责,共商宽城改革发展大计,向建设新时代“经济强县、魅力宽城”的目标迈进!

大会主席团常务主席谷宏健、张成、唐完成学业、王玉荣、孙成伟、王景强、葛月龙、张志敏、张宝山、李丛在主席台后排就座。王彦明、王义东、关利强、李长海、杨瑞欣、叶支武、张利民等领导及主席团其他成员在主席台就坐。

担任本次大会执行主席的有:唐完成学业、关利强、李长海、杨瑞欣、张志敏、玄晓成、李宝玉、张雅君、张建伟、高立兵、李锋、赵长浩、田素美。

本次大会应出席代表170人,实到148人,合乎法定人数。

会议由大会主席团常务主席、执行主席唐完成学业主持。

上午9时,大会在优美的国歌声中揭幕。

政府县长张成代表自治县人民政府向大会报告工作,并将《宽城满族自治县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要(草案)》提交大会审查会。

报告内容分三部分:

一、“十三五”时期及2020年工作回顾;

二、“十四五”时期发展的总体思路和主要任务;

三、2021年重点工作任务。

张成说,“十三五”时期是全面竣工小康社会终极阶段,是宽城发展历程中极不憧憬的五年。五年来,县政府在县委的坚毅领导下,在县人大和县政协的监督反对下,团结一致率领全县广大干部群众,坚决以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党中央国务院、省委省政府和市委市政府决策部署,攻坚克难、承压奋进,构建了经济社会平稳身体健康发展,较好地已完成了“十三五”规划、扶贫攻坚战和全面竣工小康社会各项目标任务。凝心凝力抓发展,县域综合实力稳步提升;坚定不移调结构,现代产业体系加快构建;精准施策奔小康,脱贫攻坚取得决定性胜利;坚持不懈强劲整治,生态环境质量大幅提高;持之以恒促协商,城乡专责步伐明显加快;千方百计斩壁垒,发展动力活力更加新华;尽心竭力惠民生,人民生活水平持续提高。

五年来,县政府始终高度重视自身建设,全面落实县委决策部署,认真执行县人大及其常委会的决议、决定,主动接受县人大的法律监督、工作监督,自觉拒绝接受县政协的民主监督,虚心接受公众监督,总计办理人大代表建议629件、政协委员议案396件,办复率100%,满意率99%以上。扎实积极开展“两学一做到”自学教育和“不忘初心、牢记使命”主题教育,严格实施中央八项规定及其实施细则精神,深化缺失“四风”和作风纪律专项整治,全力前进“双创双衣”、“三深化三提升”、“三创四建”活动,政府治理水平和行政效能不断提高。

张成说,刚刚过去的2020年,是宽城发展历程中波澜壮阔、意义非凡的一年。这一年,我们面对形势之复杂前所未有,承担任务之繁重前所未有,应对考验之严峻前所未有。

最有一点铭记的是:以非常之荐应付了非常之疫。坚持人民至上、生命至上,在全市率先正式成立并低规格配备疫情防控工作领导小组,很快创建了县乡村三级和住宅小区包保机制,慎终如始抓好常态化疫情防控,持续强化境外和重点地区来宽返宽人员排查管控。

最来之不易的是:承非常之压站稳了经济运行。面临新冠肺炎疫情和钢铁产能移往的双重冲击,深入落实“六稳”“六保”拒绝,大力稳妥推进企业停工复产,认真落实国家省市纾困惠企政策。深入推行企业发展服务中心、驻企政府工作服务站和政府服务代表“三位一体”帮扶企业模式,主要经济指标均构建了正增长。

最难能可贵的是:用非常之策化解了去生产能力之困。坚决贯彻落实中央省市关于钢铁去生产能力的决策部署,遥相呼应风险早于研判、工作早部署,确保了去生产能力工作有序推进。

最深入人心的是:下非常之功增进了民生福祉。坚实前进8项民心工程、20件民生实事。创新优化农村人居环境整治前进方式,全域村庄清洁行动了解实行。科学编成老城区改建规划,县城功能品味不断升级。新的改扩建道路基础设施59.8公里,城乡基础设施承载力大幅提升。重点前进矿山生态环境整治,着力增强大气、水、土壤污染管理,空气质量提高率居全市第一,河湖生态环境持续改善,生态优势更加筑哀。各项社会事业全面进步,成功通过国家卫生县城审核,持续强化民生救助,构建低保对象应保尽健,特困布施人员和残疾人等特殊困难群体应救尽救。

张成说道,“十四五”时期是我国全面竣工小康社会、构建第一个百年奋斗目标之后,乘势而上打开全面建设社会主义现代化国家新的征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年,也是宽城发展历程中最不具考验、最显担任的五年,更是宽城抢抓机遇、破难前行、逆势崛起的五年。我们一定要始终保持努力奋斗激情和创业热情,抢抓发展机遇,擅于借势借力,奋力开启新时代宽城高质量发展新的征程。

“十四五”时期全县经济社会发展的指导思想是:

高举中国特色社会主义伟大旗帜,了解秉持党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,坚决以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表最重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略,全面落实习近平总书记对河北、对承德工作最重要命令请示精神,坚决实施中央和省市委决策部署,统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设的总体布局,协调前进全面建设社会主义现代化国家、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局,坚定不移秉持创新、协商、绿色、开放、共享的新发展理念,坚持稳中求进工作总基调,以推动高质量发展为主题,以深化供给侧结构性改革居多线,以改革创新为根本动力,以符合人民日益增长的美好生活必须为根本目的,专责发展和安全,围绕全面建设新时代经济强县、魅力宽城总目标,引人注目京津冀水源修养功能区、钒钛新材料循环经济示范区、特色农产品生产加工区、文化旅游生态宜居城市发展定位,了解实施“1369”发展战略,坚持生态优先、绿色发展,努力竣工工业强县、林果大县、旅游名县,坚持守底线、强动力、延链条、慢转型、托质量、健民生,着力加强生态文明建设、着力构建现代产业体系、着力强化改革开放创新、着力带入承德国家可持续发展议程创新示范区建设、着力前进乡村大力发展和新型城镇化、着力建设冀辽蒙出海地下通道城市、着力深化社会治理、着力确保和改善民生、着力强化党的全面领导,为全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步做出积极贡献。

“十四五”时期经济社会发展的明确目标是,生态文明建设首创新局面,经济质量效益构建新的增强,改革开放创新获释新的活力,社会文明程度取得新的提高,人民生活品质达到新水平,社会管理效能构建新提高。到2035年,与全国全省全市同步基本实现社会主义现代化,全面建成经济强县、魅力宽城。

张成说,未来五年将突出抓好六方面工作:

一、是坚持生态优先,全面推动绿色发展。

紧紧围绕水源涵养功能区定位,坚决打好“蓝天、碧水、净土”三大保卫战,全面开展大气污染防治,严控河流污染物废气,持续前进京津风沙源治理和重点河道整治,确保生态环境质量持续改善。全面推进国家级绿色矿业发展示范区先行县建设,持续推进国土绿化工程,大力实行经济林栽植五年行动,探索建立市场化、多元化生态补偿机制和区域生态补偿制度。

二、是坚决转型升级,加快建构现代产业体系。

紧紧围绕“1+2”特色主导产业,对标国家全域旅游示范县标准,持续推进省级自然保护区规划优化完备工作,着力打造出五大精品旅游线路。着力伸延产业链条,全力打造钒钛新材料及制品基地。充分利用尾矿砂石存量优势,发展新型建材产业,着力打造京津绿色砂石骨料供应基地。

三、是坚持改革开放创意,全面激发高质量发展新的动能。

深化“放管服”改革,着力建设一体化政务服务平台,持续深化农业农村综合改革、国企国资改革和财税体制改革,全力扶植民营企业发展,落实全面扩大开放工作奖励政策,全面带入承德国家可持续发展议程创意示范区建设,大力推动科技创新、企业创新、产业创意。

四、是坚持农业农村现代化,大力实施乡村振兴战略。

坚实前进扶贫攻坚与乡村大力发展有效衔接,巩固扶贫攻坚成果,完善完备以防返贫长效机制。强化农村思想道德、公共文化、村规民约建设,提升乡村文明程度。实行最严格的耕地保护制度,极力遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”。加快质量农业、科技农业、绿色农业发展,大力创建有影响力的绿色有机农产品区域品牌。了解实行农村人居环境整治提升五年行动,打造一批美丽乡村精品村。

五、是坚决区域协调,减缓前进新型城镇化建设。

紧紧围绕“三区一城”发展定位,科学编成并严格实施国土空间规划,积极构建“一心两带三区多点”国土空间开发维护总体格局。以打造出生态宜居县城为目标,大力实施城市更新行动,稳步推进老城区和城乡结合部改造提升。分类推进中心城镇、特色小城镇和产业融合、生态宜居乡镇建设,建构产业关联、功能互补、城乡一体的发展新格局。全面加强基础设施建设,不断加强城乡基础设施及公共服务保障体系建设。

六、是坚决资源共享分享,着力保障和提高民生。

全面实施低收入增进工程,严苛实施教育专项规划,大力实行健康宽城战略,了解实施全民体育健美普及工程,全面提高社会事业和社会建设水平,全面前进县域社会治理体系和治理能力现代化建设,全力防止化解重大风险。

张成说,今年是实施“十四五”规划、打开全面建设社会主义现代化国家新的征程的第一年,也是中国共产党正式成立100周年,作好今年工作意义根本性、任务艰巨。我们要紧盯目标任务,以开局就是决战、起步就是冲刺的干劲,全面落实“六稳”“六保”拒绝,全力巩固扩展疫情防控和经济社会发展成果,保证“十四五”开好局起好步。 要突出抓好十项重点工作。

一、是聚焦以防声浪,着力巩固疫情防控成果。

始终把维护人民群众生命安全和身体健康放在首位,强化外防输入、内防反弹各项措施,坚决守好宽城“阵地”,当好首都政治“护城河”。

二、是聚焦稳增长,着力推进经济稳定运营。

坚决高质量发展第一要务,遵循经济社会发展规律,增强重点项目建设,强化实体经济帮扶,强化消费潜力释放,全力推展县域经济持续身体健康发展。

三、是探讨调结构,着力推动产业转型升级。

做到优做到强劲传统产业,培育壮大文化旅游产业,做大做精钒钛新材料及制品产业,巩固提升新型建材产业。

四、是聚焦阔对外开放,着力提升招商引资实质。

稳固竖立“全方位对外开放、包容性对外开放、区域协同对外开放”理念,以对外开放招商助推高质量发展,忠诚增强全民招商,大力实行精准接入,完善提升园区功能。

五、是聚焦优生态,着力深化污染防治攻坚。

深入贯彻落实习近平生态文明思想,牢牢把握碳达峰、碳中和带给的新机遇新的拒绝,坚实做好生态环境保护工作,持续深化大气污染防治、水污染防治、土壤污染防治和矿山环境整治。

六、是聚焦提品位,着力打造生态宜居县城。

坚决高起点规划,高标准建设,高质量管理,以建设品质城市为目标,持续推进新型城镇化,争创省级生态园林县城。

七、是探讨补短板,着力实行乡村大力发展战略。

全面推动农业强劲、农村美、农民富,增进农业高质高效,增进乡村宜居宜业,促进农民富裕富足。

八、是聚焦斩瓶颈,着力唤起改革创新活力。

坚决以改革减动力、创新增活力,为高质量发展注入强大动能,着力深化重点改革,全面强化科技创新。

九、是聚焦惠民生,着力提升群众快乐指数。

始终把执政为民作为政府工作的出发点和落脚点,全力前进民生实事,确保圆满完成任务,不断提升民生确保水平,减缓社会事业发展,持续增强社会管理。

十、是聚焦转作风,着力强化政府自身建设。

紧紧围绕“人民满意”目标,加强政治建设,坚持依法行政,敢于担当作为,从严正风肃纪,希望建设服务政府、务实政府、法治政府和廉洁政府,贯彻扛起推进宽城发展的愿景担任。

张成最后说:

各位代表,征途漫漫,惟有奋斗。站在新的历史起点上,让我们更加紧密地团结一致在以习近平同志为核心的党中央周围,在省委省政府、市委市政府和县委的坚毅领导下,紧紧依靠全县人民,同心同德,顽强拼搏,开拓进取,奋力谱曲新时代经济强县、魅力宽城发展新篇章,以优异成绩庆典中国共产党成立100周年!

大会印发了宽城满族自治县第十四个五年规划和2035远景目标纲要(草案)、宽城满族自治县2020年国民经济和社会发展计划执行情况的报告与2021年国民经济和社会发展计划(草案)、宽城满族自治县2020年财政预算继续执行情况的报告和2021年财政预算(草案)、宽城满族自治县人民政府关于2021年民生实事候选项目形成情况的报告,呈交代表审议。列席会议的有:非县七届人大代表的县处级领导、省十三届人民代表大会代表和市十四届人民代表大会代表、非县七届人大代表的乡镇党委书记。

参加政协宽城满族自治县七届五次会议的政协委员收看收看了会议开幕直播。

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