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“魅力承德·最美政法干警”——平泉法院立案庭庭长田旭敏

更新时间:2020-07-30 来源:承德信息港 字号:T|T

        田旭敏,女,满族,1970年11月出生于,1998年12月入党,大学学历,河北省平泉市人,1993年7月毕业于河北司法学校,1993年9月组织分配到平泉市人民法院工作,历任平泉市人民法院书记员、助审员、审判员、副庭长、主任,庭长,现任平泉市人民法院立案庭副庭长、副科级审判员。该同志一直专门从事立案、审判工作。基于立案、审判工作的特殊要求和重大社会责任感,她精准把握依法治国理念的深刻内涵,自觉践行依法立案审判、司法乡里、公平正义、服务大局、党的领导理念,所筹办案件质量好、效率高,呈现出调停率低、结案率低和上诉亲率低、发改亲率较低的“两高两低”特色,当事人和社会各界均感到失望,因工作成绩突出,2000年至2002年度连续三年被承德市中级人民法院评为优秀司法统计员,2004年度被河北省高级人民法院评为全省优秀司法统计员。2016年被中共平泉县委、平泉县政府选为政法系统先进个人。2017、2019年度公务员考核被颁发嘉奖奖励。2018年所带领的民事审判五庭被承德市中级人民法院荣记集体三等功。

 

        勤奋学习强劲素质,爱岗敬业树形象。

 

        (一)内强劲素质。作为执掌法律利剑的司法实践者,她深深地明白,只有心目中地执行法律,才能使自己具有权威性,也才能赢得当事人的信赖。而要心目中地执行法律,必须具备身体素质的法律专业素质。为做到法律的立法本意,她总在强化自己的专业素养,通过一切可能的渠道来努力提高自己的法学理论水平和执法人员技能。她不仅利用一切可以利用的时间展开自学,还不放过任何向他人自学的机会。她常说道,不懂并不丢人,不懂就学嘛,只有不懂装懂、又不愿下力气进行自我提升的人才是可耻的。正是这种求真务实、脚踏实地的探求态度,多年来她一直驰骋在科学知识的海洋中,不知疲倦。苍天总是不忘有心人的,她对知识和真理的不断探求,换来的是业务通晓、知识广博、经验丰富、技能高超的报偿,因此可以自如地应对各种疑难问题、答案当事人提出的各种难题,夺得了良好的社会声誉,对她的话,当事人总是信服的,为调停工作奠定了扎实的科学知识基础。

 

 

        (二)外树形象。当前,司法队伍整体形象社会认可度并不高,司法实践中法官常常被误会、被丑化,给顺利执法人员造成重重障碍。她并不去怨天尤人,而是积极塑造成自身较好社会形象。她固守一个信念,只要自身形象身体素质,早晚会挽回人们的观念。在审判工作中,从公正执法、廉洁自律、遵从职业道德等大的方面,到遵守司法礼仪、使用文明语言、尊重当事人人格、设身处地为当事人坚信等细微环节,她都严格要求自己,并时时进行修正,力争不出任何一个环节上给当事人留下不好的印象,避免当事人的合理猜测。努力结出了硕果,她在社会上及当事人的心里树立了所谓本性的权威评判者、公平正义的化身、人类道德怜悯的守护神的形象。正是以这样的形象出现在当事人的面前,任谁都放心地将自己的事情交由她来评判,其评判的结果当事人无不信服并自觉地履行。这证明了树立良好社会形象必要性的现实依据。

 

        (三)爱岗敬业。很多人总在责怪社会对自己不公平,对自己从事的职业不存在轻视甚至诋毁倾向。她指出,社会不公任何时候、任何社会都存在,这也正是发挥自己主观能动性去进行改造、构建自己人生存在价值的良机。否则,一切都是理想的、公平的,法官职业也就没有存在的社会依据了。本着这一理念抵达,她始终对自己的职业倾注全部的热情。面临一个个案件的圆满处理,使正义得以伸张、邪恶得到严惩、社会以求安宁、群众以求安居乐业,她由衷地深感自豪,职业神圣感和使命感由此内化于心、外化于形。正是竖立了这种职业信仰,才激发了她的智慧和热情,积极主动地锻炼自己、提升自己、完善自己,才在其人生的轨迹上写一个个巅峰的记载。

 

        (四)团结协作。她认识到,一个人的智慧、力量是有限的,谁也不是完了人。而社会是简单的、案件是多变的,一个人穷尽一生的精力,也不有可能把什么都弄懂、弄通,必须借助他人的优点,弥补自身的局限与不足。所以,她始终固守团结协作的信条,自己弄不懂的,一定要向他人求教,并力求通晓。她知道,良好的人际关系是事业成功的前提和保证。日常生活和工作中,她总是严于律已、宽以待人,恣意为他人坚信,时时确保他人的利益,因此她始终与同事保持同志加朋友式的良好关系。这种希望没白费,当她有困难必须协助的时候、有难题自己无法解决的时候,总会有很多友谊之手予以援助,使她需要顺利解决一个个工作上的难题、渡河一个个急流险浪、成就一个个巅峰业绩。

 

        司法为民常实践,调解有道促人与自然。

 

        司法调解是构建和谐司法的有效途径,是司法乡里的明确反映。基于这种了解,该同志本着反感的事业心、社会责任感和职业道德感觉,强化司法调停理念,深入研究探索司法调解艺术,总结出有一套实用高效的艺术程式。

 

        (一)释法析理作先行。司法调停的依据是法律,没有法律作相结合,不让当事人明白法律规定,调解也就失去了原则和立场,顺利的可能性会大,即使调停成功也可能因背离法律精神而丧失权威性。本着这种理念,她在调解之前,总是详细读者卷宗,准确把握案情的每一个环节,然后针对案情,找准案件所需的一切法学理论和法律依据。在吃透案情、吃准法律后,再确认正确的调停方案、步骤和措施,然后才满怀信心地进行调解。所以,她总能抓住当事人的心理、案件的症结点,对当事人作详细、耐心、精确的释法析理工作,澄清当事人对法律和事理方面的了解错误,引导当事人按照法律的思维逻辑对自己的行为和拒绝进行理性的分析和辨别,促使当事人调整自己的思路、竖立客观现实的态度,达到被告积极想办法遵守负起的义务、原告也针对被告的态度和履行能力确认自己的调停主张的状态,达成调解协议并顺利遵守完也就水到渠成了。如一起身体权纠纷案件中,双方均有伤情,并进行了法医鉴定,原告控告后,被告要提起反诉,而本案中双方伤情均较重,医疗费较少,双方责任相抵后,赔偿数额并不多,如果被告再反诉后,双方还要另外缴纳诉讼费用,甚至要远超过赔偿数额。通过冷静给双方当事人做思想工作,被告没驳回反诉,与原告达成了和解协议,双方调解结案。

 

        (二)他山之石破困局。受限于法律钢架规则的约束,司法调停往往陷于只在当事人之间寻求和解之道但却存在无法解决问题现实问题的迷团,认识不到事实不存在的积极因素。她灵敏意识到,民事诉讼参与因素其实很多,律师、基层民调组织、当事人的亲友均能充分发挥大力的法官不能替代的起到。她准确捕捉到相关信息,对案件的实际参与因素进行详细的实地考察对比,针对案情的进展需要,适时合理地配备参与因素,调动一切大力力量,合力促使和解。在审理一起因饮酒后溺亡案件中,死者妻、子、父母起诉,要求另外两个共同饮酒人给付赔偿款,因二被告年龄小,经济能力差,暂无给付能力,通过给二被告父亲做到思想工作,促成二被告与原告最终达成协议了协议,并替孩子给付了赔偿款,使案件遵守完毕,双方满意。

 

        (三)情感沟通生奇效。建构有利于调停的情感氛围,往往经常出现意想不到的效果。她指出,人天生都有基于最起码的道德底线的同情和对弱者、无辜者的悲悯之情,只是苦于没合适的沟通渠道而互相封闭在内心深处。她在调停工作中,总是创设各种渠道让当事人加强交流和交流,努力增大双方的情感距离,力争达到打开心扉、真诚相对的程度,使双方零距离展开接触,从而让被告感官到因其不道德给原告及其家人造成的心理创伤,从而震动其灵魂,促成其良心发现,积极主动履行应尽的义务;同时也让原告了解到被告的实际承受能力,从而理性、客观地确认自己的诉讼主张,相应增大双方的差距,促成妥协,构建和谐。在一起物业服务合同纠纷案件中,业主窗外为商业住房顶层,高空抛物相当严重,俨然沦为一个垃圾场,三年来业主一直饱受垃圾的困扰,并以此为由,一直拖欠物业费。案件标的额虽小,但因为业主与物业公司缺少沟通,长期得到解决问题,当事人双方矛盾较小,一旦判决,将更加激化矛盾,不利于社会安定和谐的发展。在原告物业服务公司控告后,经过多次调解,向双方阐述利害关系,物业服务公司及时清扫了后遗症业主三年多的垃圾,业主也如数交清了欠薪的物业费,双方握手言和。

 

        (四)果断应付出重围。司法实践中,总经常出现坚决诚信、改置对方当事人的合法权益于不顾的人,做事只知想方设法一切办法逃避责任,没有调停诚恳,或者根本不同意调停。面对这种情况,她总是快速果断采取措施,查禁、扣留、冻结相应数额的财产,堵塞其逃避责任地下通道,打消其侥幸心理,促成妥协。如一起借款合约纠纷案,接案后当事人提出财产保全申请,她经过查询,被告在很远外地有存款,当即连夜奔赴外地,经过半天一夜的艰难前进,终于将存款不予失效,回来后案件顺利获得调解并当场遵守。这样的事例还有很多,在此不再多荐。

 

        正因在调解艺术上的不断探索、在人格上的不断完善、在事业上的不懈执着,在她及所在庭其他人员希望下,案件调解率始终在高位上运行。

 

        服务大局意识强,严格执法健平稳。

 

        平稳是发展的前提和确保,司法是确保平稳的最重要的手段。基于这种了解,她始终从确保稳定的大局抵达,时刻思谋着以司法手段维护稳定的有效方式方法。她深刻地认识到,当前违约明知行为高发态势严重危害着经济社会良性发展秩序,为创建社会诚信体系、保障经济社会身体健康平稳和谐快速发展,坚决依法审判方针不动摇,始终注重研究民事法律法规和政策,准确做到党的重大战略部署、政策动向和专项行动精神,时刻关注着民事审判工作动态,做到解读准确、方向具体、重点突破、立场鲜明、行动果断很快、方式方法得当、结果客观公允、社会效果显著,保证有理、有力、有节地展开审判,为市域经济社会又好又慢发展提供了优质实效的司法确保和法律服务,受到社会各界一致好评。

 

        公平正义理念树根,公正司法护人权。

 

        她自觉用法治思想对内心展开自我约束,把确保公平正义作为一种信念,植根于心灵深处,确定准确的司法动机和价值目标,确立对法律的无限忠诚、具备坚毅的护法精神和勇敢的护法品格;另一方面,外化作自己的行为准则,即“中立、平等、半透明、公正、高效、独立、文明”地依法行使审判权。在立案、审判过程中,不不受权力的阻碍、人情的影响、当事人意志的支配、公众舆论的左右、金钱的欲望、邪恶势力的威胁。正因深刻认知和内化这种理念,她未被异化为权势和金钱操控的工具,坚持依法独立国家审判,确保司法公正,确保司法权威。在工作中,她计个人得失荣辱,依法维护正义,铲除恶魔,将依法治国理念落到实处。在既不放过一个违约行为人、也不事一个好人信念的反对下,她退出了无数法律赋予的休息权利,保证做到定案件事实关、证据关、程序关和适用法律关,多年未出现一起错案。

 

        她尊重当事人人的人格尊严,认为债权人人也是人,也应该享有法律规定的权利,其人权不应被随意践踏。为充分保障人权,她严格依法以定的程序办事,保证不超强审限、不超额展开查封扣押冻结。每当案件到她手里,她总是尽快决定,决不拖延。2017年个人收案240件,结案240件;2018年收案280件,结案280件;2019年收案253件,结案253件;结案率均为100%,均未出现信访缠诉现象。为减少诉讼时间,她对合乎限于简易程序条件的,一律限于简易程序,尽力缩短审限。多年来,限于简易程序的案件平均值审限仅15天;限于普通程序的案件也均在审限内审结,防止了超强审限现象。她严格把关,准确确定案件性质,对控告奠定的案由而事实不应是另一案由的,均依照事实和法律不予更正,避免错判、误判导致冤案,亦未再次发生过错或违法、违纪行为。


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