双滦区党建引领打造共建共治共享社会治理新格局-和合承德网-承德新闻网站

多元参与群策群力
        近年来，双滦区钢城街道在滦电社区打造试点，以党建引领为核心，居民自治权为突破口，大力推进社区治理和服务创新工作，探寻出一条党建引导下的“居民自治”管理新路，有效破解一系列难题，为加强基层社会治理、提高居民自治权水平获取了切实可行的路径。

“党建引领”让居民自治权“动起来”

社区党组织是党的全部工作和战斗力的基础，必须充分发挥战斗堡垒作用，强化对基层民主协商工作的示范引领，做到“社区党组织牵头、党组织书记坚决、党员领头”，牢牢掌控协商主动权，保证方向不稍、靶向精准、接到实效。通过党建引导社区治理体系创新，探索构建了“社区“大党委”统一领导下的“两委两会”多元共治体系，成立议事委员会和居务监督委员会，进一步增强社区党委的领导核心作用和居委会的自治权功能，提高社会的组织联合会的协同水平和资源共享理事会的协商民主能力。

针对物业矛盾纠纷问题，滦电社区还积极探索建立党组织领导下的社区居委会、业主委员会和物业服务企业共同参与的“三方同步”工作机制，由社区党委书记担任物业服务企业党建指导员，并招揽物业企业负责同志为社区“大党委”全职委员，成立了以党员为骨干的“红色业委会”，定期召开会议，推动各方利益主体平等、有序协商，构成事务共商、难题共解、服务共促的生动局面。

“多元参与”让居民自治“实起来”

滦电社区以“四议两公开发表”工作法为牵引，积极引导公众参与社区公共事务和公共决策中，创建社区党组织领导下的居民自治、基层协商机制，通过事前征求群众意见、事中由群众和相关单位参与协商决策、事后由群众监督实施，充份唤起群众参予社区管理的积极性。

2018年，滦电小区开始展开“三供一业”改建，由于该小区前两年的取暖费收取工作都是以居民手中的房屋所有权证（房本）为依据按房本面积进行取暖费的收取工作。但是自2020年8月15日开始，各楼口均张贴出有了与各位住户手中房本面积不符的取暖费收取通报及各家各户的面积，所有居民看到这样的通知情绪非常兴奋，于是社区立即组织议事委员、各楼栋长、业委会成员及居民代表共同召开了主题为《关于兴业热力审批居民用户供热收费面积征求意见居民代表大会》的居民议事协商会议，对此事进行了探究研究，入过两个多小时的了解交流、探讨最终达成协议了协议会后由社区书记李静云及离退办主任白巍把协议内容请示有关职能部门。各楼长传达到所有居民，解除居民的困惑，前期稳定全体居民的情绪，避免了一起集体访的再次发生。

“网格化服务”让居民自治“活起来”

滦电社区党总支按照“党建引导、基层自治、为民服务”的网格管理思路，打造出全科网格，把党建与经济发展、生态建设、民生事业、社会治理、文化建设等各项工作有机结合，构成以党建为引导、专责各项工作推进的网格管理服务新机制。

滦电社区将辖区区分为总网格6个，27个小网格，单元长97个。按照“网中有格、格中有人、人在格上，事在格中”的目标模式，实现网格宽、楼长、网络楼长、单元宽全覆盖面积，创建了定人、定岗、定责制度。通过积极开展网格化治理，组团式服务，为居民提供全方位、零距离、真满意服务，不断强化居民的安全感、取得感和幸福感，打造出温馨祥和的大家园。

今年以来，滦电社区共举行各类活动20余场，参与党员、在职党员200余人次；一站式服务包括党务、政务、服务80余项，有效地激发和谐社区联手共创，幸福家园你我同想享的活力。

“群策群力”让居民自治权“热起来”

社区倾力打造出志愿服务工作，居民自发性新的组建三支志愿者队伍，分别红色志愿者服务队，乐活便民爱心服务队，敬老爱老志愿者服务队，目前社区共计14类志愿服务队纳入规范化管理。这些志愿者队伍在居民自治中发挥“排头兵”的作用，依赖居民的群策群力，解决问题原本矛盾重重、简单难办的症结。今年疫情防控工作以来社区志愿者队伍积极参与社区疫情防控工作与社区工作人员一悬挂条幅20幅、粘贴、派发传单2000余份等，强力宣传防疫知识、政府公告等内容，并且对强化小区、片区堵塞管理，获取人力物力支持。其中为了更好的协助社区做好卡点及小区返工人员的管控，由企业退休职工组成志愿者队伍，分成两个小队，第一队主动兼任起小区警备任务，同工作人员一同值班在小区卡口，比对出入人员的出入证及身份信息，测量体温并登记；第二小队的队员帮助社区做好租房户的巡查摸排和注册，营造了良好的防控氛围。

民主协商和居民自治权寻找了居民意愿和市场需求的最大公约数，是前进社会治理现代化的制度优势。双滦区钢城街道将认真学习秉持党的十九届四中全会精神，不断丰富有事好商量、居民的事情由居民商量的民主协商制度化成果，着力建设共建共治分享的社会管理共同体。

双宣